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一、積極培育跨境電商經(jīng)營(yíng)主體

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大力支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）大力支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)地方依托跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等，培育“跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展標(biāo)桿。鼓勵(lì)有條件的地方聚焦本地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心，與跨境電商平臺(tái)開展合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)帶“線上專區(qū)”。支持依法合規(guī)引入數(shù)字人等新技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)直播等方式拓展銷售渠道，帶動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)地方立足特色優(yōu)勢(shì)支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商，建立線上線下融合、境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng)的營(yíng)銷服務(wù)體系。

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提升服務(wù)跨境電商企業(yè)能力

（二）提升服務(wù)跨境電商企業(yè)能力。支持有條件的地方對(duì)本地貿(mào)易規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)好的跨境電商企業(yè)“一企一策”提升“一對(duì)一”服務(wù)能力。符合條件的電子商務(wù)技術(shù)等企業(yè)可按規(guī)定申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，培育壯大一批科技領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的跨境電商企業(yè)建設(shè)獨(dú)立站、海外品牌運(yùn)營(yíng)中心，增強(qiáng)品牌培育能力，積極履行社會(huì)責(zé)任，塑造良好企業(yè)形象。

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支持跨境電商企業(yè)“借展出?！?/strong>

（三）支持跨境電商企業(yè)“借展出?！?。支持跨境電商平臺(tái)、出口、支付、物流、海外倉(cāng)等企業(yè)參加中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)。支持按市場(chǎng)化原則提升現(xiàn)有地方性跨境電商展會(huì)辦展水平，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)舉辦海外專場(chǎng)推介、對(duì)接活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的地方組織企業(yè)赴境外參展，為跨境電商企業(yè)提供更多展示對(duì)接平臺(tái)。

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加強(qiáng)跨境電商行業(yè)組織建設(shè)與人才

（四）加強(qiáng)跨境電商行業(yè)組織建設(shè)與人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮地方性行業(yè)組織作用，加強(qiáng)跨境電商行業(yè)自律，引導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng)，提升維權(quán)能力。指導(dǎo)有條件、有意愿的主體研究申請(qǐng)建立全國(guó)性跨境電商行業(yè)組織。鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)跨境電商行業(yè)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將相關(guān)領(lǐng)域人才納入人才需求目錄和高層次人才目錄，結(jié)合實(shí)際配套出臺(tái)支持舉措。落實(shí)好現(xiàn)行相關(guān)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)高校通過全日制和非全日制方式開設(shè)“跨境電商+小語(yǔ)種”相關(guān)課程，為跨境電商出口企業(yè)開拓新興市場(chǎng)提供人才支持。

二、加大金融支持力度

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暢通跨境電商企業(yè)融資渠道

（五）暢通跨境電商企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索優(yōu)化服務(wù)模式，為具有真實(shí)貿(mào)易背景的跨境電商企業(yè)提供金融支持。鼓勵(lì)優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)承保模式，為跨境電商國(guó)內(nèi)采購(gòu)提供保險(xiǎn)保障。

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優(yōu)化跨境資金結(jié)算服務(wù)

（六）優(yōu)化跨境資金結(jié)算服務(wù)。支持跨境電商企業(yè)按規(guī)定將出口貨物在境外發(fā)生的營(yíng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等費(fèi)用與出口貨款軋差結(jié)算。簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)外匯收支手續(xù)，進(jìn)一步拓寬結(jié)算渠道。支持符合條件的銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)按規(guī)定憑交易電子信息，為跨境電商企業(yè)提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)。

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推動(dòng)跨境電商供應(yīng)鏈降本增效

（七）推動(dòng)跨境電商供應(yīng)鏈降本增效。推動(dòng)頭部跨境電商企業(yè)加強(qiáng)信息共享，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)充分利用企業(yè)相關(guān)信息，依法依規(guī)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，更好賦能上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)有實(shí)力的跨境電商企業(yè)在遵守國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)前提下，積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新工具，提高數(shù)據(jù)分析、研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷服務(wù)、供需對(duì)接等效率。

三、加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)

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推動(dòng)跨境電商海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展

（八）推動(dòng)跨境電商海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道，支持跨境電商海外倉(cāng)企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式支持跨境電商海外倉(cāng)等相關(guān)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地方用好現(xiàn)有股權(quán)投資基金資源，探索以市場(chǎng)化方式設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強(qiáng)對(duì)跨境電商海外倉(cāng)企業(yè)支持。編制出臺(tái)跨境電商出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)退稅操作指引，進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)用好現(xiàn)行政策。

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增強(qiáng)跨境電商物流保障能力

（九）增強(qiáng)跨境電商物流保障能力。促進(jìn)中歐班列沿線海外倉(cāng)建設(shè)，積極發(fā)展“中歐班列+跨境電商”模式。支持物流企業(yè)結(jié)合跨境電商行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸保障能力建設(shè)。鼓勵(lì)物流企業(yè)與東道國(guó)寄遞企業(yè)開展合作，提升“最后一公里”履約能力。

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助力跨境電商相關(guān)企業(yè)“走出去”

（十）助力跨境電商相關(guān)企業(yè)“走出去”。更新發(fā)布國(guó)別合作指南，加強(qiáng)對(duì)跨境電商相關(guān)企業(yè)“走出去”指導(dǎo)和境外報(bào)到登記，引導(dǎo)合規(guī)有序經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。鼓勵(lì)跨境電商海外倉(cāng)企業(yè)入駐商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，用好合作區(qū)電信、網(wǎng)絡(luò)、物流等配套設(shè)施與服務(wù)。支持跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)與各類境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、港口等合作，探索創(chuàng)新國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。

四、優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)

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優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管

（十一）優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管。探索推廣跨境電商出口拼箱“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式。加強(qiáng)海關(guān)跨境電商通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)并進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，提升企業(yè)通關(guān)便利化水平。研究擴(kuò)大跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)。