新總統(tǒng)施政綱領(lǐng)：從「安美經(jīng)中」到「戰(zhàn)略自主」
2025年6月3日，韓國提前舉行總統(tǒng)選舉，共同民主黨候選人李在明以51.7%得票率勝出。此次選舉因前總統(tǒng)尹錫悅遭彈劾而提前，李在明的勝選被視為對尹錫悅時期「親美疏中」政策的撥亂反正，其核心施政綱領(lǐng)聚焦「公平經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革」與「外交戰(zhàn)略自主」，旨在重塑韓國在全球格局中的定位。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，李在明提出兩項(xiàng)關(guān)鍵舉措：一是將最低工資提升至每小時1.5萬韓元（按2025年6月3日匯率約合78元人民幣），較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高約15%，直接惠及約560萬低收入勞動者；二是投入50萬億韓元（約合2608億元人民幣）支持半導(dǎo)體、人工智能、新能源等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，其中3.6萬億韓元將通過政策性金融機(jī)構(gòu)提供低息貸款，重點(diǎn)扶持半導(dǎo)體材料、設(shè)備等薄弱環(huán)節(jié)，同時延長研發(fā)稅收抵免至2027年，最高可達(dá)投資額的50%。這一計(jì)劃旨在應(yīng)對全球半導(dǎo)體競爭，尤其是中國市場需求變化——2024年韓國對中國大陸半導(dǎo)體出口占比已降至33.3%，但三星、SK海力士等企業(yè)仍有近30%的營收依賴中國市場。
外交政策轉(zhuǎn)向是李在明施政的另一核心。他明確表示將修復(fù)尹錫悅時期陷入「最糟糕狀態(tài)」的中韓關(guān)系，承諾重啟韓中日領(lǐng)導(dǎo)人峰會，并推動中韓自貿(mào)區(qū)升級談判。根據(jù)2025年4月達(dá)成的協(xié)議，中韓零關(guān)稅商品覆蓋率將從90%提升至95%，預(yù)計(jì)未來三年雙邊貿(mào)易額突破5000億美元。這一政策調(diào)整直接利好韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)：SK海力士2024年上半年在中國市場收入達(dá)8.61萬億韓元，同比增長超一倍，而中韓在HBM（高帶寬內(nèi)存）等領(lǐng)域的合作有望突破美國技術(shù)限制。
在安全戰(zhàn)略上，李在明宣布叫停美韓日三方軍事同盟進(jìn)程，主張「戰(zhàn)略自主」外交。他計(jì)劃暫停薩德反導(dǎo)系統(tǒng)新增部署，并強(qiáng)調(diào)「韓美同盟是外交基石，但不應(yīng)犧牲韓國經(jīng)濟(jì)利益」。這一立場與尹錫悅時期的「價值觀外交」形成鮮明對比，尤其在臺灣問題上，李在明明確表示「不介入」，避免因地緣政治摩擦影響中韓經(jīng)貿(mào)合作。
行業(yè)變局：關(guān)稅、供應(yīng)鏈與市場機(jī)會
1. 半導(dǎo)體：政策紅利與技術(shù)博弈下的中韓協(xié)作深化
韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在政策與市場雙重驅(qū)動下面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整。李在明政府延續(xù)技術(shù)立國戰(zhàn)略，計(jì)劃 2030 年前將綠色能源占比提升至 35%，并配套 50 萬億韓元（約 370 億美元）資金用于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)升級，重點(diǎn)推動存儲芯片、AI 芯片等高端產(chǎn)品研發(fā)。作為韓國半導(dǎo)體最大出口市場（占其出口總額 60%），中國在成熟制程芯片封裝、第三代半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域與韓方形成互補(bǔ)，雙方可依托中國市場規(guī)模優(yōu)勢與韓國技術(shù)積累，探索存儲芯片定制化生產(chǎn)、AI 芯片聯(lián)合設(shè)計(jì)等深度合作模式。但地緣政治風(fēng)險同步加劇，美國將韓國列入 "敏感國家" 清單，對 19 類半導(dǎo)體制造設(shè)備實(shí)施出口管制，尤其是極紫外光刻機(jī)（EUV）對華供應(yīng)受限，迫使韓國企業(yè)在中美技術(shù)路線中面臨?"選邊"?壓力。在此背景下，中韓可能構(gòu)建?"市場 - 技術(shù)"?非對稱合作體系：韓方擴(kuò)大成熟制程芯片產(chǎn)能布局，中方開放存儲芯片應(yīng)用場景，降低供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險。
2. 汽車與鋼鐵：關(guān)稅沖擊倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與區(qū)域協(xié)同
汽車行業(yè)首當(dāng)其沖，美國自 2025 年 4 月起對韓國汽車加征 25% 關(guān)稅，導(dǎo)致現(xiàn)代、起亞等車企對美出口量驟降 42%。韓國政府推出 3 萬億韓元（約 20 億美元）緊急援助計(jì)劃，推動車企加速轉(zhuǎn)向東南亞、中東市場，并將電動化作為核心突圍方向。中國憑借電池產(chǎn)能占全球 70% 的優(yōu)勢，可與韓方在三元鋰電池技術(shù)迭代、自動駕駛算法數(shù)據(jù)共享等領(lǐng)域展開合作，共同開拓新興市場新能源汽車供應(yīng)鏈。鋼鐵行業(yè)同樣承壓，美國鋼鋁關(guān)稅從 25% 提升至 50% 后，現(xiàn)代制鐵等企業(yè)被迫縮減產(chǎn)能，部分中低端產(chǎn)線計(jì)劃向中國轉(zhuǎn)移。中國鋼鐵企業(yè)需警惕低價競爭，同時聚焦高端化合作 —— 雙方在汽車用熱成型鋼、新能源汽車輕量化鋼材等領(lǐng)域技術(shù)互補(bǔ)，聯(lián)合研發(fā)可提升全球高端鋼材市場議價能力，預(yù)計(jì) 2025 年中韓高端鋼材貿(mào)易額有望增長 15%。
3. 農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)：自貿(mào)談判突破催生新增長點(diǎn)
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘有望松動，李在明政府為緩解民生壓力，擬放寬生鮮蔬果、食品加工原料進(jìn)口限制。韓國年進(jìn)口中國農(nóng)產(chǎn)品超 30 億美元，目前大蒜、辣椒等加工原料關(guān)稅達(dá) 30%-50%，未來可能通過配額擴(kuò)容、關(guān)稅減免等方式降低準(zhǔn)入門檻。中國農(nóng)業(yè)企業(yè)可依托 RCEP 區(qū)域冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大有機(jī)蔬菜、預(yù)制菜等高附加值產(chǎn)品出口，預(yù)計(jì) 2025 年對韓農(nóng)產(chǎn)品出口額將突破 50 億美元。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判聚焦金融、法律、醫(yī)療等領(lǐng)域。韓方希望中方擴(kuò)大外資券商持股比例至 51%、開放跨境醫(yī)療旅游試點(diǎn)，而中方推動物流數(shù)據(jù)互通、跨境電商結(jié)算便利化。這為中國企業(yè)創(chuàng)造多重機(jī)遇：物流企業(yè)可參與韓國仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧倉儲建設(shè)，跨境電商平臺能借助韓方美妝、保健品供應(yīng)鏈拓展東亞市場，醫(yī)療企業(yè)可探索?"醫(yī)美旅游 + 跨境診療"?合作模式，預(yù)計(jì) 2025 年中韓服務(wù)貿(mào)易額將突破 200 億美元。
往期文章推薦：
專注外貿(mào)領(lǐng)域知識分享
●外貿(mào)業(yè)務(wù)員必須收藏的國際貿(mào)易平臺！
●WhatsApp終極使用攻略：發(fā)現(xiàn)一切功能、技巧和隱秘功能
●外貿(mào)獨(dú)立站全套運(yùn)營玩法，建議收藏！
關(guān)注外貿(mào)獨(dú)立站全球營銷，分享更多外貿(mào)干貨
文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表DLZ123立場。如有侵權(quán),請聯(lián)系我們。( 版權(quán)為作者所有，如需轉(zhuǎn)載，請聯(lián)系作者 )
網(wǎng)站運(yùn)營至今，離不開小伙伴們的支持。 為了給小伙伴們提供一個互相交流的平臺和資源的對接，特地開通了獨(dú)立站交流群。
群里有不少運(yùn)營大神，不時會分享一些運(yùn)營技巧，更有一些資源收藏愛好者不時分享一些優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資料。
現(xiàn)在可以掃碼進(jìn)群，備注【加群】。 ( 群完全免費(fèi)，不廣告不賣課！)
